Antena LIVE

Curs valutar

Legea privind pensiile militare, contestată de Avocatul Poporului la CCR. Care sunt motivele

Avocatul Poporului a trimis, joi, la Curtea Constituţională, o obiecţie de neconstituţionalitate privind actul normativ pentru completarea Legii privind pensiile militare de stat, aprobat la începutul acestei săptămâni de Senat.

De la 07.11.2024, 17:13
WhatsApp
Legea privind pensiile militare, contestată de Avocatul Poporului la CCR. Care sunt motivele Arhivă

Avocatul Poporului notează în obiecţia trimisă pe masa judecătorilor constituţionali că unul dintre argumente ar fi imposibilitatea aprobării cheltuielilor bugetare fără stabilirea surselor de finanţare.

Prin decizia 22 din 20 ianuarie 2016, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea 1, nr. 160 din 2 martie 2016, paragraful 58, Curtea Constituţională a reţinut că, întrucât "nu are competenţa să se pronunţe cu privire la caracterul suficient al resurselor financiare, rezultă că aceasta are doar competenţa de a verifica, prin raportare la art. 138 alin. (5) din Constituţie, dacă pentru realizarea cheltuielii bugetare a fost indicată sursa de finanţare", se menţionează în sesizare.

"Or, această verificare se poate realiza doar prin raportare la prevederile legale cuprinse în art. 15 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea 1, nr. 597 din 13 august 2002 şi în art. 15 alin. (1) lit. a) din Legea responsabilităţii fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 472 din 4 iunie 2020, care stabilesc obligaţia de întocmire a fişei financiare şi care îi conferă acesteia un caracter complex, dat de efectele financiare asupra bugetului general consolidat. Aceasta trebuie să cuprindă, potrivit legii: schimbările anticipate în veniturile şi cheltuielile bugetare pentru anul curent şi următorii 4 ani; estimări privind eşalonarea creditelor bugetare şi a creditelor de angajament, în cazul acţiunilor anuale şi multianuale care conduc la majorarea cheltuielilor, măsurile avute în vedere pentru acoperirea majorării cheltuielilor sau a minusului de venituri pentru a nu influenţa deficitul bugetar", se arată în documentul Avocatului Poporului.

Este necesar ca iniţiatorii să solicite Guvernului fişa financiară

Pe acelaşi subiect

Sursa citată reţine că, potrivit actelor normative menţionate şi jurisprudenţei Curţii Constituţionale, pentru respectarea art. 138 alin. (5) din Constituţie, este necesar ca iniţiatorii să solicite Guvernului fişa financiară, iar netransmiterea fişei financiare în termenul legal de către autoritatea publică ce are obligaţia de a întocmi acest document nu poate constitui un impediment în continuarea procedurii de legiferare.

"Or, din examinarea procesului legislativ al Legii pentru completarea Legii 223/2015 privind pensiile militare de stat observăm că Guvernul a fost pus în imposibilitatea de a-şi îndeplini obligaţia de a întocmi fişa financiară în termenul legal de 45 de zile. Astfel, urmărind procesul legislativ de la Senat, observăm că fişa financiară a fost solicitată în data de 7.10.2024, termenul pentru transmiterea fişei financiare împlinindu-se în data de 20 noiembrie 2024. Cu toate acestea, propunerea legislativă a fost adoptată în data de 5 noiembrie 2024, cu mult înainte ca termenul în care Guvernul putea întocmi fişa financiară să se fi împlinit", se precizează în sesizare.

În opinia Avocatului Poporului, îndeplinirea formală de către iniţiator a obligaţiei de a solicita fişa financiară, fără a aştepta împlinirea termenului de 45 de zile care să permită Guvernului să întocmească fişa financiară, echivalează cu nerespectarea art. 138 alin. (5) din Constituţie.

"Chiar dacă punctul de vedere al Guvernului, transmis în aplicarea art. 111 alin. (1) teza Il din Constituţie, nu constituie o fişă financiară în înţelesul art. 138 alin. (5) din Legea fundamentală, totuşi, se remarcă în punctul de vedere al Guvernului o estimare a impactului bugetar generat de aplicarea propunerii legislative. Această estimare, în lipsa unei metodologii menţionate în cuprinsul legii, se bazează pe o variantă proprie de calcul realizată de Guvern. Aceasta constă în determinarea diferenţei dintre solda de grad majorată şi solda de grad din ultima lună din baza de calcul de la recalcularea din 2016, indiferent de cuantumul aflat în plată. În cazul soldei de funcţie, estimarea se face pe baza creşterii medii a soldei de funcţie din perioada 2016-2024", arată Avocatul Poporului.

Astfel, potrivit estimării realizate de Guvern, impactul lunar generat de actualizarea soldei de grad este estimat la aproximativ 130 milioane lei, iar cel generat de actualizarea soldei de funcţie la aproximativ 240 milioane lei, ceea ce duce la un impact bugetar lunar total de aproximativ 370 milioane lei, explică Avocatul Poporului. 

Redactia Observator

Observator  - Despre oameni, știrile așa cum trebuie să fie. ...

pensii militare lege avocatul poporului ccr
Întrebarea zilei
Femeie, despăgubită cu 50.000 € după ce a fost diagnosticată greşit cu cancer şi mutilată. Credeţi că este suficient?

Da

Nu

*după apăsarea butonului "Votează" pagina se va reîncărca pentru afișarea rezultatelor

Puteţi urmări ştirile Observator şi pe Google News şi WhatsApp! 📰

Stiri Sportive Citește și
Animalul din România pentru care marocanii nu mai știu ce să facă. Au venit...
Fanatik.ro
Publicat 07.11.2024
Țara care își împarte bogăția cu cetățenii, după o creștere economică...
spotmedia.ro
Publicat 07.11.2024
E de vină sexismul american sau un lanț de decizii proaste?
spotmedia.ro
Publicat 07.11.2024
Cele 12 alimente antidepresive. Medicul nutriționist Mihaela Bilic spune ce...
Gandul
Publicat 07.11.2024
Rușii se bucură de victoria lui Trump și îi cer să se țină de cuvânt:...
Adevărul
Publicat 07.11.2024
Asia Express sezonul 7, 6 noiembrie 2024. Ce echipe merg în Marea Finală pentru...
A1
Publicat 07.11.2024
Horoscopul zilei de 8 noiembrie 2024. Peștii au nevoie de odihnă. Află ce se...
CaTine
Publicat 07.11.2024
Cele mai recente imagini cu Alina Eriko! Bruneta nu mai are dinți și s-a tuns...
spynews.ro
Publicat 07.11.2024
„Nu am cum să îi cer ajutorul, cred că tatăl Simonei e supărat”. Drama...
GSP
Publicat 07.11.2024
Zodiile care vor avea câteva zile pline de noroc și ajutor din partea...
Click.ro
Publicat 07.11.2024
Costul real al unui iPhone 16. Care sunt prețurile de producție ale...
Useit
Publicat 07.11.2024
Povestea românului care a sărbătorit cu Donald Trump victoria din alegerile din...
Redacţia.ro
Publicat 07.11.2024
„Funcţia s-a negociat de către familia noastră”. Un anonim ajuns cunoscut...
libertatea.ro
Publicat 07.11.2024
Adam Lambert s-a mândrit cu noua sa formă fizică, după ce a dat jos 27 de...
ZU
Publicat 07.11.2024
Hummus cu cartofi dulci. Rețetă de post pentru gustări delicioase
Hello taste
Publicat 07.11.2024
Cu telefonul la școală: iată ce spune un profesor despre acest subiect
Deparinti
Publicat 07.11.2024
Descoperire surprinzătoare, o băutură e bună pentru inimă și creier:...
ziare.com
Publicat 07.11.2024
Cine este actrița Cemre Arda din serialul Dealul Vânturilor - Ruzgarli Tepe. A...
Happy
Publicat 07.11.2024
Nouria Nouri, fosta soție a lui Daniel Iordăchioaie, și-a cunoscut actualul...
DIVA
Publicat 23.09.2024
Câte ouă poți consuma pe zi. Când este indicat să limitezi consumul acestui...
Medicool
Publicat 07.11.2024