Poate Donald Trump să scoată SUA din NATO? Experţi: E suficient să nu respecte Articolul 5

Experții citați de Reuters spun că nu este clar dacă Trump ar putea acționa unilateral pentru a ieși din alianța transatlantică veche de 77 de ani. Chiar dacă ia frecvent decizii importante fără a consulta Congresul, unele dintre ele ajungând să fie blocate de instanțele americane.

Ce spune Constituția SUA?

Constituția prevede că președintele are puterea de a încheia tratate cu acordul Senatului, dacă două treimi din cei 100 de senatori sunt de acord. Totuși, nu precizează nimic despre retragerea din tratate.

Ce prevede tratatul NATO?

NATO, formată în 1949 pentru a contracara amenințarea sovietică, include state europene, SUA și Canada și rămâne pilonul securității occidentale. Articolul 13 permite oricărui stat să se retragă după un preaviz de un an transmis guvernului SUA, care informează ulterior celelalte state. Până în prezent, niciun membru NATO nu s-a retras din alianţă.

Ce spune legea americană?

În 2023, Congresul a adoptat o lege, semnată de președintele Joe Biden, care interzice retragerea SUA din NATO fără aprobarea a două treimi din Senat. Legea a fost inclusă în bugetul apărării pentru 2024 și a fost inițiată de Tim Kaine și, ironic, de Marco Rubio, pe atunci senator. Rubio, în prezent secretar de stat și consilier pentru securitate națională, a declarat că relația cu NATO ar putea fi reevaluată după războiul cu Iranul.

Amendamentul respectiv la "National Defense Authorization Act" mai prevede că nu pot fi folosiți bani publici pentru retragerea din NATO.

Ce a spus Trump?

Trump critică NATO de ani de zile. În 2020, Departamentul de Justiție a emis o opinie potrivit căreia președintele poate decide singur retragerea din tratate internaționale. Iar un raport din 2026 al Congressional Research Service arată că administrația ar putea susține în instanță că legea din 2023 este neconstituțională.

Trump a declarat că ia serios în calcul retragerea din NATO, invocând "dezgustul" față de alianță. Declarațiile sale au venit la scurt timp după ce secretarul Apărării, Pete Hegseth, a evitat să reconfirme angajamentul SUA față de apărarea colectivă a NATO. Experții spun că lipsa de angajament este mai importantă decât cadrul legal. "Dacă președintele și armata nu sunt angajați față de NATO, nu cred că Congresul poate face mare lucru", a explicat Max Bergmann, fost oficial al Departamentului de Stat.

Ce urmează?

În dreptul internațional, șeful statului poate retrage o țară dintr-un tratat dacă acesta permite retragerea și sunt respectate procedurile. În SUA, situația este mai puțin clară, deși președinții s-au retras anterior din tratate fără acordul Congresului, inclusiv Trump, în 2020, din tratatul Open Skies, semnat de 35 de națiuni, care permite zboruri de supraveghere deasupra țărilor membre.

Dacă problema ajunge în instanță, contestarea deciziei ar fi dificilă, mai ales din cauza stabilirii cine are dreptul de a contesta retragerea. Curtea Supremă a SUA, unde în prezent există o majoritate conservatoare favorabilă lui Trump, nu a judecat până acum un caz privind retragerea dintr-un tratat.

Alianța NATO, slăbită de criticile lui Trump

POLITICO relatează separat că, în privat, oficialii NATO recunosc că aceste atacuri neîncetate din partea lui Donald Trump slăbesc inevitabil NATO, deoarece, în esență, alianța este o idee. Articolul 5 spune că, dacă un stat este atacat, toate celelalte îl apără. În momentul în care această promisiune este pusă la îndoială, NATO își pierde puterea ca factor de descurajare împotriva agresiunii rusești.

Trump a pus sub semnul întrebării această idee atât de des încât a transformat îndoiala față de NATO într-o politică oficială. Cu toate acestea, europenii nu au încă un răspuns unic la întrebarea cum să restabilească credibilitatea NATO sau cu ce să o înlocuiască dacă se întâmplă ce e mai rău. Oficialii europeni caută, din ce în ce mai mult, să construiască sau să consolideze structuri alternative pentru a se proteja de scenariul unei prăbușiri a NATO.

Înapoi la Homepage

Puteţi urmări ştirile Observator şi pe Google News şi WhatsApp! 📰