Video OUG care ar trebui să tempereze prețurile la carburanți, adoptată de Guvern. Ce modificări au fost aduse

Ordonanța de urgență privind carburanții a primit, cu observaţii, avizul Consiliului Legislativ. Documentul poate fi consultat AICI. Inițial, OUG a fost adoptată de Guvern sub rezerva primirii avizului de la Consiliul Legislativ. Citiţi AICI varianta finală a OUG pe carburanţi.

Ulterior, Executivul a anunţat că "prin Ordonanța de Urgență adoptată de Guvern se declară situație de criză pe piaţa ţiţeiului şi/sau a produselor petroliere în perioada 1 aprilie 2026 - 30 iunie 2026 și se instituie un pachet de măsuri pentru protejarea cetățenilor și economiei. Perioada de aplicare a acestor soluții poate fi prelungită succesiv pentru durate de câte cel mult 3 luni, cât timp persistă împrejurările care au determinat situația de criză. Impactul implementării actului normativ va fi evaluat periodic pentru a permite ajustarea măsurilor, în funcție de evoluțiile pieței".

Guvernul a adoptat ordonanța privind criza carburanților, cu modificări

• Se limitează adaosul comercial practicat de operatorii economici care produc, importă, distribuie și/sau comercializează benzină, motorină la valoarea medie a adaosului comercial practicat în anul 2025 de către fiecare operator economic. Excepție fac exporturile și livrările intra-comunitare. Măsura are în vederea descurajarea unui posibil comportamentul inadecvat al operatorilor economici şi al unor potențiale tendințe de speculă, care ar conduce la creșteri nejustificate de preț la aceste produse. Valoarea medie anuală a adaosului comercial pentru anul 2025, precum și calculul care a determinat valoarea, se comunică Agenției Naționale de Administrare Fiscală. Modalitatea de comunicare se stabilește prin ordin al președintelui ANAF emis în termen de 3 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe. În termen de 5 zile de la data publicării ordinului președintelui ANAF, operatorii economici comunică valoarea medie anuală a adaosului comercial.
• În cazul constatării unor adaosuri comerciale peste limitele prevăzute în actul normativ, vor fi aplicate amenzi cuprinse între 0,5% și 1% din cifra de afaceri realizată în anul anterior sancționării
• Se introduce posibilitatea ca operatorii economici să diminueze conținutul de biocarburant din volumele de benzină puse pe piață de la 8% la minim 2% pentru benzină, pe perioada de aplicare a măsurilor de protecție. Aplicarea acestei măsuri conduce la evitarea riscului ca operatorii economici să întâmpine dificultăți în asigurarea simultană a volumelor necesare de carburanți și a respectării cerințelor privind conținutul de biocarburant, fapt care ar conduce la disfuncționalități în aprovizionarea pieței interne.
•  Pentru a asigura necesarul intern de consum, exportul de motorină și țiței se va efectua doar după obținerea acordului ministerului cu atribuții în domeniul economic și ministerul de resort. Mai exact, pe durata situației de criză încheierea și/sau executarea contractelor de export și/sau de livrare intracomunitară de motorină si țiței se pot realiza de către operatorii economici exclusiv cu acordul prealabil scris emis de către Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului și Ministerul Energiei. Obținerea unui acord prealabil pentru realizarea exporturilor/vânzărilor intracomunitare de motorină si țiței este determinată de existența unui dezechilibru structural la nivelul pieței naționale a produselor petroliere, caracterizat printr-un excedent de benzină și un deficit de motorină. Această condiție va fi ulterior reglementată printr-o procedură de emitere a acordului respectiv prin ordin al ministrului economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului și ministrului energiei.
• Exporturile realizate fără avizele necesare vor fi sancționate cu amendă între 5% și 10% din cifra de afaceri, precum și cu măsura complementară de confiscare a bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contravenții.

Guvernul a mai anunţat că Ordonanța de Urgență conține și unele modificări privind piața gazelor naturale. Scopul acestora este de:

• Eliminare a ambiguităților juridice și a riscului de interpretare neunitară;
• ​Asigurarea delimitării corecte a atribuțiilor instituțiilor publice;
• Evitarea unor disfuncționalități în implementarea mecanismului de alocare a gazelor naturale;
• Prevenirea apariției unor dezechilibre între participanții la piață;
• Reducerea riscului de litigii generate de aplicarea neclară a prevederilor legale.

 În lipsa acestor intervenții legislative, transmite Guvernul, ar fi existat riscuri privind asigurarea continuității în aprovizionarea consumatorilor și blocaje operaționale în piața gazelor naturale.

Principalele modificări cu privire la gazele naturale

• Instituirea unui mecanism clar de repartizare proporțională a cantităților disponibile, în funcție de consumul estimat al clienților fiecărui furnizor;
• ​Introducerea unor prevederi detaliate privind defalcarea cantităților pe categorii de consum;
• ​Stabilirea unor reguli explicite de calcul, inclusiv: determinarea stocurilor minime, calculul diferențelor între consumul estimat și cantitățile alocate, recalcularea cantităților în funcție de evoluția consumului;
• Reglementarea unui mecanism de recalculare și ajustare periodică, pe baza datelor transmise de operatorii din piață;
• ​Instituirea unor obligații privind transmiterea și actualizarea datelor între producători, furnizori și autoritățile competente.

"Actul normativ adoptat de Guvern instituie și un mecanism de verificare a aplicării acestor prevederi de către instituțiile statului, iar, în cazul constatării încălcării măsurilor, un set de contravenții care vor fi puse în aplicare. Astfel, pentru punerea în aplicare a prezentei ordonanțe de urgență, operatorii economici, persoane fizice sau juridice, au obligația de a transmite lunar Consiliului Concurenței, Agenției Naționale de Administrare Fiscală, Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor și Ministerului Energiei, în cel mult 20 zile calendaristice de la încheierea lunii de raportare, rapoarte privind modul de aplicare a prevederilor atului normativ, inclusiv date și informații referitoare la prețurile practicate. La nivelul Guvernului, grupul de lucru constituit în scopul identificării și promovării soluțiilor de protecție a cetățenilor și economiei în contextul crizei carburanților va continua să monitorizeze situația internațională și să propună noi măsuri adaptate conjuncturii globale", a mai transmis Guvernul. 

Cele două modificări importante în OUG

În proiectul care a intrat astăzi în ședința de guvern se declară situație de criză până la data de 30 iunie inclusiv. Aceste măsuri de protecție, spune Guvernul, pot fi prelungite. Foarte important, în OUG este menţionat că în această perioadă de la declararea situației de criză până la data de 30 iunie, adaosul comercial este același de la nivelul anului 2025, nu la jumătate din media anului trecut, așa cum era prevăzut inițial, potrivit surselor Observator. Pentru cei care nu respectă aceste prevederi vor fi aplicate şi sancţiuni, între 0,5 şi 1% din cifra de afaceri obţinută anterior acestui lucru.

Adoptarea acestei OUG este un prim pas. Guvernul pregătește împreună cu Ministerul de Finanțe un mecanism care să reducă acciza la carburant. Cel mai probabil va fi aprobată ordonanța în ședința de guvern de săptămâna viitoare. Dar avem acest prim pachet care va trece în ședința de astăzi pentru a limita aceste scumpiri, deși analiștii spun că în prețul real nu vor fi mari schimbări pentru că ieftinirile vor fi de undeva la 20 de bani pe litru. 

"Se declară situație de criză pe piața țițeiului și/sau a produselor petroliere până la data de 30 iunie 2026, inclusiv. Art. 2 – (1) Măsurile de protecție a economiei și populației, prevăzute de prezenta ordonanță de urgență, se aplică pe piața țițeiului și/sau a produselor petroliere, pe durata situației de criză stabilită potrivit art. 1”, se arată în varianta finală a proiectului de ordonanță.

"5) Pe perioada cuprinsă între 1 aprilie și 30 iunie 2026, pentru operatorii economici prevăzuți la alin. (1) valoarea medie anuală a adaosului comercial calculată pentru anul 2025 constituie limită maximă pentru adaosul comercial. Pentru operatorii economici prevăzuți la alin. (2) valoarea medie anuală a adaosului comercial aferent aceleiașiperioadei se raportează la valoarea medie a adaosului comercial calculat pentru lunile de activitate desfășurată în cursul anului 2025" se mai arată în proiect.

Documente: Aviz Consiliul Legislativ.pdf

Puteţi urmări ştirile Observator şi pe Google News şi WhatsApp! 📰

Înapoi la Homepage